Τοπική Αυτοδιοίκηση: το τελευταίο κύτταρο συμμετοχικής δημοκρατικής διακυβέρνησης, Της Σοφίας Μενεσελιδου.

16 Μαρτίου 201408:08

Καθώς οι καιροί και τα πολιτικά τους προτάγματα αλλάζουν με ιλιγγιώδεις ρυθμούς, επιβάλλοντας νέες μορφές δράσεων και αντιμετώπισης των σύγχρονων αναγκών, το σύνολο των θεσμών αμφισβητείται και κρίνεται εκ θεμελίων.

Κι αυτό, γιατί οι κοινωνικές δυνάμεις, που πλήττονται βάναυσα από τη λαίλαπα της κρίσης, εκριζώνουν και αναδιατάσσουν εκ νέου το πολιτικό τοπίο, διαμορφώνοντας καινούρια πρότυπα, προκειμένου αυτά να αντιμετωπίσουν με αποτελεσματικότητα τις ανάγκες τους.

Παρ’ όλ’ αυτά, ένα από τα τελευταία θεσμικά μετερίζια δημοκρατικής συμμετοχής, που παραμένει αλώβητο στις συνειδήσεις των ενεργών πολιτών, είναι η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Μια Αυτοδιοίκηση, που σφυρηλατήθηκε πολιτικά και καταξιώθηκε κοινωνικά, παρά τις αντιξοότητες και τα συνεχή εμπόδια που της θέτει διαρκώς και αδιάλειπτα η κεντρική εξουσία.

Με εχέγγυά της τις συμμετοχικές διαδικασίες, τη σύμπραξη όλων των υγιών κοινωνικών τοπικών δυνάμεων και τον θεσπισμένο δημοκρατικό προγραμματισμό επιχειρεί να χαράξει μεσοπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες στρατηγικές αναδιαμόρφωσης της καθημερινότητάς μας. Δυστυχώς, όμως, η συνεχής και απροσχημάτιστη παρακράτηση θεσμοθετημένων πόρων της από το κεντρικό κράτος τής στερούν σχεδόν παντελώς κάθε δυνατότητα σχεδιασμού και υλοποίησης αναπτυξιακών πρωτοβουλιών.

Παράλληλα, η κατάργηση  υπηρεσιών και δομών, όπως η Δημοτική Αστυνομία και οι Σχολικοί Φύλακες, έχουν επιφέρει τεράστια αποστέρηση εσόδων από τους Δήμους. Με τη διάλυση, αφενός, της Δημοτικής Αστυνομίας έπαυσε, πλέον, η Τοπική Αυτοδιοίκηση να εισπράττει, επί παραδείγματι,  χρήματα από πρόστιμα, μια αρμοδιότητα που μεταφέρθηκε και αυτή σε δομές της κεντρικής εξουσίας. Ενώ με τη διαθεσιμότητα των Σχολικών Φυλάκων, οι Δήμοι έχουν κληθεί ήδη ν’ αντιμετωπίσουν ένα ιδιαίτερα αυξημένο κόστος από τις φθορές και τις ζημιές, που υφίστανται τα μη φυλασσόμενα πια κτήρια των σχολικών μονάδων. Κόστος, που συχνά υπερβαίνει κατά πολύ αυτό της καταβαλλόμενης στο παρελθόν μισθοδοσίας των Φυλάκων.

            Επιπρόσθετα, απαραίτητα και ιδιαίτερα κρίσιμα κονδύλια, που αφορούν τις κοινωνικές δαπάνες, περικόπτονται χωρίς κανέναν ενδοιασμό και χωρίς την παραμικρή τήρηση προσχημάτων για την επαπειλούμενη οριστική διάλυση του κοινωνικού μας ιστού.

Έτσι, η Τοπική Αυτοδιοίκηση απογυμνωμένη από τους αναγκαίους οικονομικούς πόρους, αφήνεται έρμαιο των συγκυριών ν’ αντιπαλέψει τις δυσοίωνες εξελίξεις και να καταφέρει ν’ ανταποκριθεί με επάρκεια στα πολλαπλά και πιεστικά κοινωνικά αιτήματα. Αιτήματα, που ανακύπτουν διαρκώς και αντικατοπτρίζουν την εικόνα μιας κοινωνίας σε κρίση, αδυνατούσα να καλύψει, πλέον, ακόμη και τις στοιχειώδεις ανάγκες της.

            Σ’ αυτήν την κρισιμότερη καμπή, λοιπόν, της ιστορικής διαδρομής του τόπου μας και καθώς παλεύουμε εναγώνια να βρούμε διεξόδους από τη σοβούσα κρίση, η Τοπική Αυτοδιοίκηση καλείται ν’ αντέξει. Ν’ αντέξει και να χαράξει νέες στρατηγικές κοινωνικής ολοκλήρωσης με συναίνεση και συμμετοχή του συνόλου των πολιτών. Δικαιώνοντας, έτσι, όλους όσοι πιστεύουν ακράδαντα ότι οι μόνες αναπτυξιακές προσπάθειες που μπορούν να στεφτούν από επιτυχία και να αποδώσουν ουσιαστικά και ασφαλή αποτελέσματα είναι αυτές που εφαρμόζονται αποκεντρωμένα και εντάσσονται στο πλαίσιο μιας συνολικής εθνικής στρατηγικής.

Η Σοφία Μενεσελίδου είναι Φιλόλογος, Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Κομοτηνής

Αρθρογράφος

blank
Τμήμα Ειδήσεων Hellas Press Media
Η Hellas Press Media είναι το πρώτο ενημερωτικό Δίκτυο που δημιουργήθηκε στην Ελλάδα. Αν θέλετε να ενταχθείτε στο Δίκτυο επικοινωνήστε στο info@hellaspressmedia.gr