Σε συνέχεια της συζήτησης στην ολομέλεια τη Δευτέρα, την Τρίτη οι ευρωβουλευτές υπερψήφισαν την έκθεση νομοθετικής πρωτοβουλίας για την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο με 513 ψήφους υπέρ, 122 κατά και 58 αποχές. Το κείμενο τονίζει εκ νέου την έλλειψη κατάλληλου νομικού πλαισίου για την καταπολέμηση του φαινομένου, αλλά και για την προστασία και υποστήριξη των θυμάτων. Απαιτείται ένας κοινός ορισμός για την έμφυλη βία στον κυβερνοχώρο σε επίπεδο ποινικού δικαίου, καθώς και εναρμονισμένες ελάχιστες και μέγιστες ποινές, σύμφωνα με το Κοινοβούλιο.
Το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να ποινικοποιήσει την έμφυλη βία στο διαδίκτυο και ζητά από το Συμβούλιο να διευρύνει τον «κατάλογο των εγκλημάτων της ΕΕ», δηλαδή να αναγνωρίσει επίσημα ότι η έμφυλη βία αποτελεί ιδιαίτερα σοβαρό έγκλημα με διασυνοριακή διάσταση.
Ο ενδεικτικός κατάλογος των πράξεων που θα πρέπει να καλύπτει η νομοθεσία περιλαμβάνει την παρενόχληση στον κυβερνοχώρο, τη διαδικτυακή παρακολούθηση, τις παραβιάσεις της ιδιωτικής ζωής, την καταγραφή και ανταλλαγή εικόνων σεξουαλικής επίθεσης, τον εξ αποστάσεως έλεγχο ή την παρακολούθηση (συμπεριλαμβανομένων των εφαρμογών κατασκοπείας / «spy apps»), τις απειλές και εκκλήσεις για άσκηση βίας, τη σεξιστική ρητορική μίσους, την προτροπή σε αυτοτραυματισμό, την παράνομη πρόσβαση σε μηνύματα ή λογαριασμούς μέσων κοινωνικής δικτύωσης, την παράβαση των δικαστικών απαγορεύσεων επικοινωνίας και την εμπορία ανθρώπων.
Δηλώσεις
Η συνεισηγήτρια Ελισσάβετ Βόζεμπεργκ – Βρυωνίδη (ΕΛΚ, Ελλάδα) δήλωσε: «Η έμφυλη βία στο διαδίκτυο έχει μεγάλο αντίκτυπο στα θεμελιώδη δικαιώματα και τις ελευθερίες των ατόμων, στην αξιοπρέπεια και στη ζωή τους σε όλα τα επίπεδα. Ζητάμε να θεσπιστεί άμεσα νομοθεσία για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας στον κυβερνοχώρο, η οποία πέραν του κοινού ορισμού και των μέτρων για τη προστασία και υποστήριξη των θυμάτων, θα πρέπει να περιλαμβάνει και μέτρα για την στήριξη των δράσεων των κρατών μελών στον τομέα της πρόληψης. Η έμφυλη βία, σε όλες τις μορφές της, είναι έγκλημα στο οποίο πρέπει να έχουμε μηδενική ανοχή!»
Η συνεισηγήτρια Sylwia Spurek (Πράσινοι, Πολωνία) σχολίασε: «Η έκθεση αυτή στέλνει ένα ηχηρό μήνυμα στην Επιτροπή, τονίζοντας για άλλη μια φορά ότι απαιτούμε στοχευμένες δράσεις ειδικά για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας στον κυβερνοχώρο. Τα νομοθετικά μέτρα που προτείνουμε θα πρέπει να συμπεριληφθούν στην ολοκληρωμένη Οδηγία για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας σε όλες τις μορφές της. Είναι θέμα νομικό, θέμα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, θέμα δημοκρατίας: πρέπει να είμαστε σίγουροι ότι κάθε γυναίκα προστατεύεται από την βία.»
Επόμενα βήματα
Η Επιτροπή έχει αναμένεται να προτείνει τον Μάρτιο του 2022 νομοθεσία για την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών, η οποία θα περιλαμβάνει την πρόληψη, την προστασία και την αποτελεσματική δίωξη, εντός και εκτός διαδικτύου.
Σχετικές πληροφορίες
Η πανδημία COVID-19 οδήγησε σε δραματική αύξηση της έμφυλης βίας στον κυβερνοχώρο. Σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE), επτά στις δέκα γυναίκες έχουν πέσει θύματα διαδικτυακής παρακολούθησης.
Από τον Σεπτέμβριο του 2021, το Κοινοβούλιο έχει ζητήσει την ποινικοποίηση της έμφυλης βίας εκτός διαδικτύου βάσει του δικαίου της ΕΕ. Η Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης παραμένει η πιο ολοκληρωμένη διεθνής συνθήκη για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων της έμφυλης βίας σε όλες τις μορφές της.
ΤΟ ΚΕΙΜΕΝΟ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2019-2024 |
ΚΕΙΜΕΝΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ
P9_TA(2021)0489
Καταπολέμηση της έμφυλης βίας: βία στο διαδίκτυο
Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων
PE691.453
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 14ης Δεκεμβρίου 2021 που περιέχει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με την καταπολέμηση της έμφυλης βίας: βία στο διαδίκτυο(2020/2035(INL))
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 2 και το άρθρο 3 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 8, το άρθρο 83 παράγραφος 1 και τα άρθρα 84 και 225 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως τα άρθρα 7, 8, 10, 11, 12, 21, 23, 24, 25, 26 και 47,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 5ης Μαρτίου 2020, με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας – Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025» και ιδίως τον στόχο της απαλλαγής των γυναικών και των κοριτσιών από τη βία και τα στερεότυπα ο οποίος ορίζεται σε αυτή,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 14ης Απριλίου 2021, σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων 2021-2025,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 28ης Σεπτεμβρίου 2017, με τίτλο «Αντιμετώπιση του παράνομου επιγραμμικού περιεχομένου – Προς την ενίσχυση της ευθύνης των επιγραμμικών πλατφορμών»,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 24ης Ιουνίου 2020, με τίτλο «Στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα των θυμάτων (2020-2025)»,
– έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής, της 12ης Νοεμβρίου 2020, με τίτλο «Ένωση ισότητας: Στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ 2020-2025»,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για απόφαση του Συμβουλίου σχετικά με τη σύναψη, από την Ευρωπαϊκή Ένωση, της Σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας,
– έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών (πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες) και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/31/ΕΚ,
– έχοντας υπόψη τον κώδικα δεοντολογίας για την καταπολέμηση της παράνομης ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο, που δημοσιεύτηκε από την Επιτροπή τον Μάιο του 2016, καθώς και τον πέμπτο γύρο παρακολούθησής του, που είχε σαν αποτέλεσμα την εκπόνηση του εγγράφου «Factsheet – 5th monitoring round of the Code of Conduct» (Ενημερωτικό δελτίο – 5ος γύρος παρακολούθησης του κώδικα δεοντολογίας),
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας, που κατατέθηκε προς υπογραφή στις 11 Μαΐου 2011 στην Κωνσταντινούπολη,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο, της 23ης Νοεμβρίου 2001,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τη στρατηγική της ΕΕ για την ισότητα των φύλων[1],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Ιουνίου 2021 σχετικά με την προώθηση της ισότητας των φύλων όσον αφορά την εκπαίδευση και τη σταδιοδρομία στους τομείς των θετικών επιστημών, της τεχνολογίας, της μηχανικής και των μαθηματικών (STEM)[2],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Μαρτίου 2021 σχετικά με την ανακήρυξη της ΕΕ ως ζώνης ελευθερίας για τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ[3],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 10ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2011/36/ΕΕ για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της[4],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Φεβρουαρίου 2021 σχετικά με τις μελλοντικές προκλήσεις όσον αφορά τα δικαιώματα των γυναικών στην Ευρώπη: πάνω από 25 χρόνια από τη Διακήρυξη και την Πλατφόρμα Δράσης του Πεκίνου[5],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τη διάσταση του φύλου κατά την περίοδο της κρίσης COVID-19 και έπειτα από αυτή[6],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 21ης Ιανουαρίου 2021 σχετικά με τη γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των φύλων: συμμετοχή των γυναικών στην ψηφιακή οικονομία[7],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 25ης Νοεμβρίου 2020 σχετικά με την ενίσχυση της ελευθερίας των μέσων ενημέρωσης: προστασία των δημοσιογράφων στην Ευρώπη, ρητορική μίσους, παραπληροφόρηση και ρόλος των πλατφορμών[8],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2020 σχετικά με τη συντονισμένη δράση της ΕΕ για την καταπολέμηση της πανδημίας COVID-19 και των συνεπειών της[9],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 28ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με την προσχώρηση της ΕΕ στη σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και άλλα μέτρα για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας[10],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 13ης Φεβρουαρίου 2019 σχετικά με την εναντίωση στα δικαιώματα των γυναικών και στην ισότητα των φύλων στην ΕE[11],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 11ης Σεπτεμβρίου 2018 σχετικά με μέτρα για την πρόληψη και καταπολέμηση της ηθικής και σεξουαλικής παρενόχλησης στον χώρο εργασίας, στους δημόσιους χώρους και στην πολιτική ζωή της ΕΕ[12],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 17ης Απριλίου 2018 σχετικά με την ενδυνάμωση της θέσης των γυναικών και των κοριτσιών μέσω του ψηφιακού τομέα[13],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 26ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής παρενόχλησης και κακοποίησης στην ΕΕ[14],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 3ης Οκτωβρίου 2017 σχετικά με την καταπολέμηση του κυβερνοεγκλήματος[15],
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του, της 12ης Σεπτεμβρίου 2017, σχετικά με πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για τη σύναψη, από την Ευρωπαϊκή Ένωση, της σύμβασης του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας[16],
– έχοντας υπόψη τις διατάξεις των νομικών πράξεων των Ηνωμένων Εθνών στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ιδίως εκείνες που αφορούν τα δικαιώματα των γυναικών και των παιδιών, και άλλων νομικών πράξεων των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών και των παιδιών,
– έχοντας υπόψη τα ψηφίσματα της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών, της 16ης Δεκεμβρίου 2020, σχετικά με την εντατικοποίηση των προσπαθειών για την πρόληψη και την εξάλειψη κάθε μορφής βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών (A/RES/75/161) και με το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή στην ψηφιακή εποχή (A/RES/75/176),
– έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, της 5ης Ιουλίου 2018 σχετικά με την επιτάχυνση των προσπαθειών για την εξάλειψη της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών: πρόληψη και αντιμετώπιση της βίας κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε ψηφιακά πλαίσια (A/HRC/RES/38/5),
– έχοντας υπόψη τις εκθέσεις των ειδικών εισηγητών των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών, τα αίτια και τις συνέπειές της, ιδίως την έκθεση της 18ης Ιουνίου 2018 για τη βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών στο διαδίκτυο από τη σκοπιά των ανθρωπίνων δικαιωμάτων (A/HRC/38/47), την έκθεση της 6ης Μαΐου 2020 σχετικά με την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών δημοσιογράφων (A/HRC/44/52) και την έκθεση της 24ης Ιουλίου 2020 σχετικά με τη διασύνδεση μεταξύ της πανδημίας κορονοϊού (COVID-19) και της πανδημίας της έμφυλης βίας κατά των γυναικών, με ιδιαίτερη επικέντρωση στην ενδοοικογενειακή βία και την πρωτοβουλία «ηρεμία στο σπίτι»,
– έχοντας υπόψη τη Δήλωση των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη της βίας κατά των γυναικών της 20ής Δεκεμβρίου 1993,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών της 10ης Δεκεμβρίου 1984 κατά των βασανιστηρίων και άλλων μορφών σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για την εξάλειψη όλων των μορφών διακρίσεων κατά των γυναικών, της 18ης Δεκεμβρίου 1979,
– έχοντας υπόψη τη γενική σύσταση αριθ. 35 της επιτροπής για την εξάλειψη των διακρίσεων κατά των γυναικών της 14ης Ιουλίου 2017 σχετικά με την έμφυλη βία κατά των γυναικών, με την οποία επικαιροποιείται η γενική σύσταση αριθ. 19,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του παιδιού, της 20ής Νοεμβρίου 1989,
– έχοντας υπόψη την από 18ης Απριλίου 2011 γενική παρατήρηση αριθ. 13 (2011) της Επιτροπής για τα Δικαιώματα του Παιδιού σχετικά με το δικαίωμα του παιδιού να είναι απαλλαγμένο από κάθε μορφή βίας,
– έχοντας υπόψη την Ατζέντα του 2030 για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη και ιδίως τον στόχο βιώσιμης ανάπτυξης 5 σχετικά με την ισότητα των φύλων,
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη σχετικά με την ασφάλεια των γυναικών δημοσιογράφων στο διαδίκτυο[17],
– έχοντας υπόψη τη μελέτη της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Combating gender-based violence: Cyber violence – European added value assessment» (Καταπολέμηση της έμφυλης βίας: βία στο διαδίκτυο – αξιολόγηση της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας),
– έχοντας υπόψη τη μελέτη της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου με τίτλο «Cyber violence and hate speech online against women» (Βία στο διαδίκτυο και ρητορική μίσους σε βάρος των γυναικών στο διαδίκτυο),
– έχοντας υπόψη τον δείκτη ισότητας των φύλων του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων,
– έχοντας υπόψη την οδηγία 2011/93/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Δεκεμβρίου 2011, σχετικά με την καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης, της σεξουαλικής εκμετάλλευσης παιδιών και της παιδικής πορνογραφίας και την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2004/68/ΔΕΥ του Συμβουλίου[18],
– έχοντας υπόψη την οδηγία 2012/29/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, για τη θέσπιση ελάχιστων προτύπων σχετικά με τα δικαιώματα, την υποστήριξη και την προστασία θυμάτων της εγκληματικότητας και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαισίου 2001/220/ΔΕΥ του Συμβουλίου[19],
– έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1232 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Ιουλίου 2021, περί προσωρινής παρεκκλίσεως από ορισμένες διατάξεις της οδηγίας 2002/58/ΕΚ όσον αφορά τη χρήση τεχνολογιών από παρόχους υπηρεσιών διαπροσωπικών επικοινωνιών ανεξαρτήτως αριθμών για την επεξεργασία προσωπικών και άλλων δεδομένων, προς καταπολέμηση της σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών στο διαδίκτυο[20],
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 3ης Μαρτίου 2014, με τίτλο «Violence against women: an EU-wide survey» (Βία κατά των γυναικών: πανευρωπαϊκή έρευνα),
– έχοντας υπόψη την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της 14ης Μαΐου 2020, με τίτλο «EU LGBTI II: A long way to go for LGBTI equality» (2η έρευνα της ΕΕ για τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ: η απόσταση μέχρι την ισότητα των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ είναι μεγάλη)[21],
– έχοντας υπόψη τις προτάσεις του γενικού εισαγγελέα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας, με στόχο τη διασαφήνιση της ανασφάλειας δικαίου σχετικά με το κατά πόσον και με ποιον τρόπο η ΕΕ μπορεί να συνάψει και να κυρώσει τη Σύμβαση, οι οποίες υποβλήθηκαν στις 11 Μαρτίου 2021[22],
– έχοντας υπόψη το έργο του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Ποινικής Δικαιοσύνης (Eurojust) και του Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Συνεργασία στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (Ευρωπόλ), συμπεριλαμβανομένου του Ευρωπαϊκού Κέντρου για το Κυβερνοέγκλημα του τελευταίου και της αξιολόγησης απειλών του όσον αφορά το οργανωμένο έγκλημα στο διαδίκτυο,
– έχοντας υπόψη τα άρθρα 47 και 54 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη τις κοινές διαβουλεύσεις της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων, σύμφωνα με το άρθρο 58 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων και της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A9-0338/2021),
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισότητα των φύλων συνιστά θεμελιώδη αξία και βασικό στόχο της Ένωσης, και ότι θα πρέπει να αντικατοπτρίζεται σε όλες τις ενωσιακές πολιτικές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαίωμα ίσης μεταχείρισης και απαγόρευσης των διακρίσεων είναι θεμελιώδες δικαίωμα κατοχυρωμένο στα άρθρα 2 και 3 παράγραφος 3 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), στα άρθρα 8, 10, 19 και 157 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) και στα άρθρα 21 και 23 του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ο «Χάρτης»)· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρώτος στόχος της στρατηγικής της Ένωσης για την ισότητα των φύλων 2020-2025 επικεντρώνεται στον τερματισμό της έμφυλης βίας και την περιγράφει ως «μία από τις μεγαλύτερες προκλήσεις των κοινωνιών μας», καθώς επηρεάζει τις γυναίκες σε όλα τα επίπεδα της κοινωνίας, ανεξαρτήτως ηλικίας, εκπαίδευσης, εισοδήματος, κοινωνικού υποβάθρου ή χώρας προέλευσης ή διαμονής, και αποτελεί ένα από τα σοβαρότερα εμπόδια για την επίτευξη της ισότητας των φύλων·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών και άλλες μορφές έμφυλης βίας είναι ευρέως διαδεδομένες στην Ένωση και πρέπει να νοούνται ως ακραία μορφή διάκρισης που έχει τεράστιες επιπτώσεις στα θύματα, καθώς και στις οικογένειες και τις κοινότητές τους, και ως παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που βασίζεται στην ανισότητα των φύλων, στη διαιώνιση και ενίσχυση της οποίας συμβάλλουν· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία έχει τις ρίζες της στην άνιση κατανομή της εξουσίας μεταξύ γυναικών και ανδρών, στις καθιερωμένες πατριαρχικές δομές και πρακτικές και στα πρότυπα που αφορούν το φύλο, στον σεξισμό και στα επιβλαβή έμφυλα στερεότυπα και τις προκαταλήψεις που έχουν οδηγήσει σε κυριαρχία και διακρίσεις από τους άνδρες εις βάρος των γυναικών και των κοριτσιών σε όλη τους την ποικιλομορφία, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ως βία κατά των γυναικών θα πρέπει να νοούνται όλες οι πράξεις έμφυλης βίας που προκαλούν ή μπορεί να προκαλούν σωματική, σεξουαλική, ψυχολογική ή οικονομική βλάβη ή πόνο στις γυναίκες, συμπεριλαμβανομένων των απειλών για τέτοιες πράξεις, του εξαναγκασμού ή της αυθαίρετης στέρησης της ελευθερίας, είτε στον δημόσιο είτε τον ιδιωτικό βίο, καθώς και εκείνες που ασκούνται στο διαδίκτυο ή εκτός διαδικτύου·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια σε όλη τους την ποικιλομορφία και τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ μπορούν να αποτελέσουν στόχο έμφυλης βίας στο διαδίκτυο λόγω του φύλου, της ταυτότητας φύλου, της έκφρασης φύλου ή των φυλοσύνδετων χαρακτηριστικών τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διατομεακές μορφές διακρίσεων, συμπεριλαμβανομένων των διακρίσεων βάσει φυλής, γλώσσας, θρησκείας, πεποιθήσεων, εθνικής ή κοινωνικής προέλευσης, ιδιότητας μέλους σε εθνική ή εθνοτική μειονότητα, γέννησης, γενετήσιου προσανατολισμού, ηλικίας, κατάστασης υγείας, αναπηρίας, οικογενειακής κατάστασης ή ιδιότητας μετανάστη ή πρόσφυγα, μπορούν να επιδεινώσουν τις συνέπειες της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι με τη στρατηγική της Ένωσης για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ υπενθυμίζεται ότι όλοι έχουν δικαίωμα στην ασφάλεια, τόσο στο σπίτι τους, όσο και στη δημόσια σφαίρα αλλά και στο διαδίκτυο·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι από τη δεύτερη έρευνα για τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ στην Ένωση που διενεργήθηκε από τον FRA καταδεικνύεται ότι ποσοστό 10 % των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ είχαν βιώσει κυβερνοπαρενόχληση επειδή ήταν ΛΟΑΤΚΙ κατά τον τελευταίο χρόνο πριν από την έρευνα, μεταξύ άλλων και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα ίντερσεξ και τα τρανς άτομα επηρεάζονται σε υπερβολικό βαθμό (16 %)· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι έφηβοι ηλικίας μεταξύ 15 και 17 ετών ήταν η ομάδα με τη μεγαλύτερη εμπειρία κυβερνοπαρενόχλησης λόγω του ότι ήταν άτομα ΛΟΑΤΚΙ (15 %), σε σύγκριση με άλλες ηλικιακές ομάδες (7 %-12 %)·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών σε όλη την ποικιλομορφία τους και η έμφυλη βία παρουσιάζουν διαφορετικές αλλά όχι αλληλοαποκλειόμενες μορφές και εκδηλώσεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία στο διαδίκτυο είναι συχνά αλληλένδετη και άρρηκτα συνδεδεμένη με τη βία εκτός διαδικτύου, διότι η πρώτη μπορεί να προηγείται της δεύτερης, να τη συνοδεύει ή να τη συνεχίζει· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία στο διαδίκτυο θα πρέπει, ως εκ τούτου, να νοείται ως συνέχεια της έμφυλης βίας εκτός διαδικτύου στο διαδικτυακό περιβάλλον·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη τη μελέτη της Υπηρεσίας Έρευνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (EPRS) για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας: βία στο διαδίκτυο – αξιολόγηση της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας σχετικά με την έμφυλη βία στο διαδίκτυο, το 4 έως 7 % των γυναικών στην Ένωση έχουν υποστεί κυβερνοπαρενόχληση κατά τους 12 μήνες πριν από την αξιολόγηση, ενώ μεταξύ 1 και 3 % έχουν υποστεί επίμονη παρακολούθηση μέσω διαδικτύου· λαμβάνοντας υπόψη ότι η επίμονη παρακολούθηση μέσω διαδικτύου λαμβάνει πολλαπλές μορφές και αποτελεί τη συνηθέστερη μορφή μεμονωμένης ή συνδυασμένης ρητορικής μίσους, και εδώ και πολύ καιρό δεν αναγνωρίζεται και τίποτα δεν γίνεται γι’ αυτή· λαμβάνοντας υπόψη ότι από την έρευνα του World Wide Web Foundation, η οποία πραγματοποιήθηκε το 2020 με συμμετέχοντες από 180 χώρες, προέκυψε ότι ποσοστό 52 % των νεαρών γυναικών και κοριτσιών έχουν υποστεί διαδικτυακή βία, όπως ανταλλαγή προσωπικών εικόνων, βίντεο ή μηνυμάτων χωρίς τη συγκατάθεσή τους, κακόβουλα και εξευτελιστικά μηνύματα, κακοποιητική και απειλητική γλώσσα, σεξουαλική παρενόχληση και εσφαλμένο περιεχόμενο, και ότι 64 % των συμμετεχόντων δήλωσαν ότι γνωρίζουν κάποιον που έχει υποστεί τέτοιας μορφής βία·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέες γυναίκες και τα κορίτσια διατρέχουν μεγαλύτερο κίνδυνο να αντιμετωπίσουν βία στο διαδίκτυο, ιδίως κυβερνοπαρενόχληση και κυβερνοεκφοβισμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον το 12,5 % των περιπτώσεων σχολικού εκφοβισμού πραγματοποιούνται στο διαδίκτυο[23]· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι συνδέονται σήμερα ολοένα περισσότερο με τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης από μικρότερη ηλικία· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω μορφές βίας ενισχύουν τη βαρύτητα των κοινωνικών ανισοτήτων διότι συχνά στόχο αποτελούν οι πλέον μειονεκτούντες νέοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη UNICEF, τα κορίτσια υπόκεινται σε διπλάσιο βαθμό σε παρενόχληση σε σχέση με τα αγόρια[24]· λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με την εν λόγω έρευνα, οι γυναίκες αμφιβάλλουν περισσότερο ότι οι εταιρείες τεχνολογίας χρησιμοποιούν τα δεδομένα τους υπεύθυνο τρόπο·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2014, σύμφωνα με την έκθεση του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), της 3ης Μαρτίου 2014, με θέμα τη βία κατά των γυναικών: πανευρωπαϊκή έρευνα, το 11 % των γυναικών είχε υποστεί κυβερνοπαρενόχληση και το 14 % είχε υποστεί επίμονη παρακολούθηση από την ηλικία των 15 ετών στην Ένωση·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι η συνδεσιμότητα στο διαδίκτυο και η ανάγκη πρόσβασης στην ψηφιακή δημόσια σφαίρα καθίστανται ολοένα και πιο αναγκαίες για την ανάπτυξη των κοινωνιών και των οικονομιών μας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι θέσεις εργασίας περιλαμβάνουν και εξαρτώνται ολοένα περισσότερο από τις ψηφιακές λύσεις που αυξάνουν τον κίνδυνο για τις γυναίκες να έρθουν αντιμέτωπες με έμφυλη βία στο διαδίκτυο όταν μετέχουν στην αγορά εργασίας και σε οικονομικές δραστηριότητες·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξανόμενη επιρροή του διαδικτύου, η ταχεία διάδοση των κινητών πληροφοριών και η χρήση των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, σε συνδυασμό με το συνεχές πολλαπλών, επαναλαμβανόμενων και αλληλένδετων μορφών έμφυλης βίας, έχουν οδηγήσει στην εξάπλωση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γυναίκες και τα κορίτσια που έχουν πρόσβαση στο διαδίκτυο αντιμετωπίζουν διαδικτυακή βία συχνότερα από ό,τι οι άνδρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών, τα αίτια και τις συνέπειές της επισήμανε ότι οι νέες τεχνολογίες «θα οδηγήσουν αναπόφευκτα σε διαφορετικές και νέες εκδηλώσεις διαδικτυακής βίας κατά των γυναικών»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η καινοτομία σημειώνεται με ρυθμούς που συχνά δεν επιτρέπουν την εξέταση των μακροχρόνιων επιπτώσεών της, και ότι η επικράτηση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο είναι πιθανό να συνεχίσει να αυξάνεται τα επόμενα έτη· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ανάγκη να αξιολογηθεί επαρκώς ο αντίκτυπος της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο για τα θύματα, και να γίνουν κατανοητοί οι μηχανισμοί που επιτρέπουν σε όσους ασκούν αυτή τη μορφή έμφυλης βίας να ασκήσουν βία, προκειμένου να διασφαλισθεί η προσφυγή, η λογοδοσία και η πρόληψη·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας[25], μία στις τρεις γυναίκες παγκοσμίως βιώνει σωματική ή σεξουαλική βία κυρίως από κάποιον σύντροφό της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία αυξήθηκε κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 και ότι οι περιορισμοί της κυκλοφορίας επιδείνωσαν τον κίνδυνο ενδοοικογενειακής βίας και κακοποίησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η μεγαλύτερη χρήση του διαδικτύου κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19 έχει αυξήσει τη διαδικτυακή έμφυλη βία και την έμφυλη βία που διευκολύνεται από τις ΤΠΕ, καθώς οι κακοποιητικοί σύντροφοι και οι πρώην σύντροφοι παρακολουθούν, εντοπίζουν και απειλούν τα θύματά τους, και διαπράττουν βία με ψηφιακά εργαλεία· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βία στο διαδίκτυο μπορεί να συνυπάρχει με τη σωματική βία και να κλιμακώνεται σε αυτήν, εάν δεν αντιμετωπίζεται εγκαίρως· λαμβάνοντας υπόψη ότι στη στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα των θυμάτων (2020-2025), η Επιτροπή αναγνωρίζει ότι η ισχύουσα κατάσταση με την πανδημία COVID-19 προκάλεσε αύξηση των εγκλημάτων στο διαδίκτυο, όπως τα διαδικτυακά σεξουαλικά αδικήματα και τα εγκλήματα μίσους·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνηθέστεροι τύποι έμφυλης βίας στο διαδίκτυο είναι εγκλήματα όπως η κυβερνοπαρενόχληση, η επίμονη παρακολούθηση μέσω διαδικτύου, η παραβίαση της ιδιωτικής ζωής που σχετίζεται με τις ΤΠΕ, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης, της λήψης, της καταγραφής, της ανταλλαγής και της δημιουργίας και της παραποίησης δεδομένων ή εικόνων, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, χωρίς συγκατάθεση, της κλοπής ταυτότητας και της ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο, του καταναγκαστικού ελέγχου μέσω ψηφιακής επιτήρησης και του ελέγχου των επικοινωνιών μέσω εφαρμογών μυστικής παρακολούθησης (stalkerware) και κατασκοπευτικού λογισμικού, καθώς και της χρήσης τεχνολογικών μέσων για την εμπορία ανθρώπων, μεταξύ άλλων για σκοπούς σεξουαλικής εκμετάλλευσης·
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι περιστατικά έμφυλης βίας στο διαδίκτυο μπορεί να διαπραχθούν με χρήση σειράς διαύλων και εργαλείων διαδικτυακής επικοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, του διαδικτυακού περιεχομένου, των δικτυακών χώρων συζητήσεων, των δικτυακών χώρων γνωριμιών, των χώρων σχολιασμού και των χώρων συζητήσεων των διαδικτυακών παιχνιδιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές μορφές έμφυλης βίας στο διαδίκτυο μπορούν να διαπραχθούν με πολύ μεγαλύτερη ευκολία και σε πολύ μεγαλύτερη κλίμακα από ό,τι οι μορφές άσκησης σωματικής έμφυλης βίας·
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένα κράτη μέλη έχουν θεσπίσει νόμους για ορισμένες μόνο ειδικές μορφές έμφυλης βίας στο διαδίκτυο και, ως εκ τούτου, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικά κενά· λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος δεν υπάρχει κοινός ορισμός ή αποτελεσματική πολιτική προσέγγιση για την καταπολέμηση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο σε επίπεδο Ένωσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εν λόγω απουσία εναρμονισμένου ορισμού σε ενωσιακό επίπεδο οδηγεί σε σημαντικές διαφορές ως προς τον βαθμό στον οποίο καταπολεμούν και αποτρέπουν τα κράτη μέλη την έμφυλη βία στο διαδίκτυο, με αποτέλεσμα να προκαλούνται μεγάλες ανισότητες και κατακερματισμός στο επίπεδο την προστασίας που παρέχουν, παρά τη διασυνοριακή φύση του εγκλήματος· λαμβάνοντας υπόψη ότι είναι ως εκ τούτου αναγκαίος ένας εναρμονισμένος νομικός ορισμός της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο για να διασφαλιστεί σύγκλιση τόσο σε εθνικό όσο και σε ενωσιακό επίπεδο·
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών, τα αίτια και τις συνέπειές της, ο ορισμός της «βίας κατά των γυναικών στο διαδίκτυο» καλύπτει κάθε μορφή έμφυλης βίας κατά των γυναικών που διαπράττεται, υποστηρίζεται ή επιδεινώνεται εν μέρει ή πλήρως από τη χρήση ΤΠΕ, όπως κινητά τηλέφωνα και έξυπνα τηλέφωνα, το διαδίκτυο, πλατφόρμες μέσων κοινωνικής δικτύωσης ή μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, στρέφεται κατά των γυναικών επειδή είναι γυναίκες, ή τις επηρεάζει δυσανάλογα[26]·
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποινικοποίηση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο θα μπορούσε να έχει αποτρεπτικό αποτέλεσμα για τους δράστες λόγω του φόβου των ποινών ή της επίγνωσης ότι διαπράττουν έγκλημα·
ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι εμφανίζονται νέες μορφές λόγω της ταχείας ανάπτυξης και χρήσης ψηφιακών τεχνολογιών και εφαρμογών· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι διάφορες μορφές έμφυλης βίας στο διαδίκτυο και διαδικτυακής παρενόχλησης έχουν ως αποδέκτες όλες τις ηλικιακές ομάδες, από τις μικρές ηλικίες έως τη σχολική και επαγγελματική ζωή και την τρίτη ηλικία· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν πρέπει να παραβλέπονται και οι δυνατότητες για σωματικές εκδηλώσεις βίας στο διαδίκτυο·
ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE), επτά στις δέκα γυναίκες έχουν βιώσει επίμονη παρακολούθηση μέσω διαδικτύου· λαμβάνοντας υπόψη ότι το λογισμικό μυστικής παρακολούθησης (stalkerware) είναι λογισμικό που διευκολύνει την κακοποίηση καθιστώντας εφικτή την παρακολούθηση της συσκευής ενός ατόμου χωρίς τη συγκατάθεσή του και χωρίς να γνωστοποιείται η δραστηριότητα παρακολούθησης στον κάτοχο της συσκευής κι ενώ το λογισμικό παραμένει κρυφό· λαμβάνοντας υπόψη ότι το λογισμικό μυστικής παρακολούθησης διατίθεται νομίμως προς χρήση και αγορά στην Ένωση, και συχνά προωθείται ως λογισμικό γονικού ελέγχου·
Κ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική κακοποίηση με χρήση εικόνων συχνά χρησιμοποιείται ως όπλο για την παρενόχληση και την ταπείνωση των θυμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βαθιά ψευδείς πληροφορίες, τα λεγόμενα «deepfake», είναι ένας σχετικά νέος τρόπος για την άσκηση έμφυλης βίας, με την αξιοποίηση της τεχνητής νοημοσύνης για την εκμετάλλευση, την ταπείνωση και την παρενόχληση των γυναικών·
ΚΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η σεξουαλική κακοποίηση με χρήση εικόνων και οι ιστότοποι στους οποίους διαδίδονται οι εν λόγω εικόνες αποτελούν εντεινόμενη μορφή ενδοσυντροφικής βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι συνέπειες της σεξουαλικής κακοποίησης με χρήση εικόνων μπορεί να είναι σεξουαλικού χαρακτήρα, καθώς η σεξουαλική συνεύρεση καταγράφηκε και/ή διαδόθηκε χωρίς συγκατάθεση, ψυχολογικού, όσον αφορά τον αντίκτυπο στα θύματα της δημοσιοποίησης της ιδιωτικής ζωής, και οικονομικού, καθώς η σεξουαλική κακοποίηση με χρήση εικόνων ενδέχεται να θέσει σε κίνδυνο το ισχύον και το μελλοντικό καθεστώς απασχόλησης των θυμάτων·
ΚΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει αυξημένος κίνδυνος να διαδοθούν μη συναινετικά προσωπικά και σεξουαλικά βίντεο γυναικών σε ιστότοπους πορνογραφίας και να διαδοθούν προς οικονομικό όφελος· λαμβάνοντας υπόψη ότι η διαδικτυακή διάδοση ιδιωτικού περιεχομένου χωρίς τη συγκατάθεση του θύματος, και ιδίως σεξουαλικής κακοποίησης, συνοδεύεται από ένα επιπλέον στοιχείο τραυματισμού πέραν της βίας, συχνά με δραματικές συνέπειες, συμπεριλαμβανομένης της αυτοκτονίας·
ΚΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νεαρές γυναίκες, και ιδίως τα κορίτσια, υπόκεινται σε έμφυλη βία στο διαδίκτυο με χρήση των νέων τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένων της κυβερνοπαρενόχλησης και της επίμονης παρακολούθησης μέσω διαδικτύου με χρήση απειλών βιασμού, απειλών θανάτου, παραβιάσεων της ιδιωτικής ζωής που σχετίζονται με τις ΤΠΕ και της δημοσιοποίησης ιδιωτικών πληροφοριών και φωτογραφιών·
ΚΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι επί του παρόντος 15 κράτη μέλη δεν περιλαμβάνουν την ταυτότητα φύλου στη νομοθεσία τους σχετικά με τη ρητορική μίσους· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή δεσμεύτηκε στην ενωσιακή στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025 και στη στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ 2020-2025 να υποβάλει πρωτοβουλία με σκοπό τη διεύρυνση των τομέων εγκληματικότητας όπου είναι δυνατή εναρμόνιση ώστε να συμπεριληφθούν και συγκεκριμένες μορφές έμφυλης βίας σύμφωνα με το άρθρο 83 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ·
ΚΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα στατιστικά στοιχεία που αναφέρονται στο παρόν ψήφισμα καταδεικνύουν ότι η ρητορική μίσους κατά των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ είναι εξαιρετικά διαδεδομένη, ιδίως στο διαδίκτυο, και ότι υπάρχει πρόδηλη απουσία νομοθεσίας σε ορισμένα κράτη μέλη για την πρόληψη, την αντιμετώπιση και την επιβολή κυρώσεων για τέτοιες μορφές διαδικτυακής κακοποίησης·
ΚΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2017 η Ένωση υπέγραψε τη Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για την πρόληψη και την καταπολέμηση της βίας κατά των γυναικών και της ενδοοικογενειακής βίας («Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης»), η οποία εξακολουθεί να αποτελεί σημείο αναφοράς για τα διεθνή πρότυπα εξάλειψης της έμφυλης βίας, και ότι η ολοκλήρωση της προσχώρησης της Ένωσης στην εν λόγω σύμβαση αποτελεί βασική προτεραιότητα για την Επιτροπή·
ΚΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, προκειμένου να τερματιστεί η έμφυλη βία, συμπεριλαμβανομένης της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο, είναι αναγκαία η συνεκτίμηση συνεκτικών, απτών, αντιπροσωπευτικών και συγκρίσιμων διοικητικών δεδομένων, με βάση ένα ισχυρό και συντονισμένο πλαίσιο συλλογής δεδομένων· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει έλλειψη ολοκληρωμένων και συγκρίσιμων αναλυτικών δεδομένων για όλες τις μορφές έμφυλης βίας και των βαθύτερων αιτίων της· λαμβάνοντας υπόψη ότι παρά την αυξανόμενη ευαισθητοποίηση σχετικά με το εν λόγω φαινόμενο, η έλλειψη συλλογής δεδομένων σχετικά με όλες τις μορφές έμφυλης βίας εμποδίζει την ακριβή αξιολόγηση της επικράτησης του φαινομένου· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτή η έλλειψη διαθέσιμων δεδομένων συνδέεται με την ελλιπή αναφορά υποθέσεων έμφυλης βίας στο διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι με τη Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης και την οδηγία 2012/29/ΕΕ τα κράτη μέλη υποχρεούνται να αναφέρουν στατιστικά στοιχεία και να παρέχουν αναλυτικά δεδομένα ανά φύλο·
ΚΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η απόκριση της ποινικής δικαιοσύνης έναντι των θυμάτων έμφυλης βίας στο διαδίκτυο εξακολουθεί να σημειώνει καθυστερήσεις, καταδεικνύοντας έλλειψη κατανόησης και επίγνωσης της σοβαρότητας των εν λόγω αδικημάτων και αποθαρρύνοντας τις καταγγελίες σε πολλά κράτη μέλη· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εξοπλισμός των αστυνομικών με προσωπικές δεξιότητες ώστε να ακούν με προσοχή, να κατανοούν και να σέβονται όλα τα θύματα όλων των μορφών έμφυλης βίας μπορεί να συμβάλει στην αντιμετώπιση των ελλιπών καταγγελιών και της εκ νέου θυματοποίησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι η εξασφάλιση προσβάσιμων διαδικασιών και μηχανισμών καταγγελίας καθώς και ένδικων μέσων είναι απαραίτητη για την προώθηση ενός ασφαλέστερου περιβάλλοντος για όλα τα θύματα έμφυλης βίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα θύματα έμφυλης βίας στο διαδίκτυο θα πρέπει να έχουν στη διάθεσή τους πληροφορίες σχετικά με το πώς και με ποιον πρέπει να επικοινωνούν στις υπηρεσίες επιβολής του νόμου, καθώς και σχετικά με τα διαθέσιμα μέσα έννομης προστασίας για την παροχή βοήθειας σε αυτά όταν αντιμετωπίζουν αντίξοες καταστάσεις·
ΚΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ευρωπαϊκό Κέντρο για το Κυβερνοέγκλημα της Ευρωπόλ, η Eurojust και ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κυβερνοασφάλεια (ENISA) έχουν διεξαγάγει έρευνα για το κυβερνοέγκλημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες γυναίκες και άτομα ΛΟΑΤΚΙ, όπως ακτιβιστές όσον αφορά τα φεμινιστικά θέματα και τα θέματα ΛΟΑΤΚΙ, καλλιτέχνες, πολιτικοί, γυναίκες σε δημόσιες θέσεις, δημοσιογράφοι, συντάκτες ιστολογίων, υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και άλλα δημόσια πρόσωπα πλήττονται ιδιαίτερα από την έμφυλη βία στο διαδίκτυο, και ότι αυτό όχι μόνο προκαλεί αμαύρωση της φήμης τους, ψυχολογικές βλάβες και ταλαιπωρία, αλλά επίσης μπορεί να οδηγήσει σε διατάραξη της ζωής ενός θύματος, σε εισβολή στην προσωπική του ζωή και σε υποβάθμιση των προσωπικών σχέσεων και της οικογενειακής ζωής, ενώ επίσης αποτρέπει τα θύματα από την ψηφιακή συμμετοχή τους στην πολιτική, κοινωνική, οικονομική και πολιτιστική ζωή·
Λ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία στο διαδίκτυο συχνά οδηγεί σε αυτολογοκρισία και ότι η εν λόγω κατάσταση μπορεί να έχει καταστροφικό αντίκτυπο στην επαγγελματική ζωή και στην υπόληψη των θυμάτων έμφυλης βίας στο διαδίκτυο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βίαιη και έμφυλη φύση των απειλών σημαίνει ότι τα θύματα οδηγούνται συχνά στη χρήση ψευδώνυμων, διατηρούν χαμηλό προφίλ στο διαδίκτυο, αποφασίζουν να αναστείλουν, να απενεργοποιήσουν ή να διαγράψουν μονίμως τους λογαριασμούς τους στο διαδίκτυο ή ακόμα και να εγκαταλείψουν διά παντός το επάγγελμά τους· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό μπορεί να φιμώσει τις φωνές και τις απόψεις των γυναικών, και να επιδεινώσει την ήδη υφιστάμενη ανισότητα μεταξύ των φύλων στην πολιτική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξανόμενη έμφυλη βία στο διαδίκτυο που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες μπορεί να τις εμποδίσει από περαιτέρω συμμετοχή στον ίδιο τον ψηφιακό τομέα, εδραιώνοντας έτσι τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την εφαρμογή των νέων τεχνολογιών βάσει έμφυλων προκαταλήψεων και προκαλώντας την αναπαραγωγή των υφιστάμενων πρακτικών εισαγωγής διακρίσεων και των στερεότυπων που συμβάλλουν στην κανονικοποίηση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο·
ΛΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία στο διαδίκτυο έχει άμεσο αντίκτυπο στη σεξουαλική, σωματική και ψυχολογική υγεία και ευεξία των γυναικών, καθώς και αρνητικό κοινωνικό και οικονομικό αντίκτυπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έμφυλη βία στο διαδίκτυο επηρεάζει αρνητικά την ικανότητα των θυμάτων να ασκούν πλήρως τα θεμελιώδη δικαιώματά τους, γεγονός που, ως εκ τούτου, έχει καταστροφικές συνέπειες για την κοινωνία και τη δημοκρατία στο σύνολό της·
ΛΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιζήμιες οικονομικές επιπτώσεις που επιφέρει η έμφυλη βία και τα προβλήματα ψυχικής υγείας που αυτή προκαλεί μπορεί να έχουν σοβαρό αντίκτυπο στα θύματα, συμπεριλαμβανομένης της ικανότητάς τους να αναζητούν εργασία και μπορεί να προκαλέσει οικονομικό φόρτο· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο οικονομικός αντίκτυπος της έμφυλης βίας μπορεί να περιλαμβάνει αντίκτυπο στην απασχόληση, όπως μικρότερη παρουσία στην εργασία, κίνδυνο υπονόμευσης του καθεστώτος απασχόλησης, με αποτέλεσμα την πρόκληση κινδύνου απώλειας θέσεων εργασίας ή χαμηλότερης παραγωγικότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο στην ψυχική υγεία μπορεί να είναι πολύπλοκος και μακροπρόθεσμος· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο αντίκτυπος της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο στην ψυχική υγεία, όπως το άγχος, η κατάθλιψη και τα συνεχιζόμενα συμπτώματα μετατραυματικής βίας, έχει επιζήμιες διαπροσωπικές, κοινωνικές, νομικές, οικονομικές και πολιτικές επιπτώσεις και, σε τελική ανάλυση, επηρεάζει τα μέσα διαβίωσης και την ταυτότητα των νέων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ορισμένες από τις εν λόγω επιπτώσεις συμπληρώνουν άλλες μορφές διακρίσεων επιδεινώνοντας τις υπάρχουσες μορφές διακρίσεων και ανισότητες·
ΛΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σύμφωνα με τη μελέτη της EPRS με θέμα την καταπολέμηση της έμφυλης βίας: βία στο διαδίκτυο – αξιολόγηση της ευρωπαϊκής προστιθέμενης αξίας, εκτιμάται ότι το συνολικό κόστος της κυβερνοπαρενόχλησης και της επίμονης παρακολούθησης μέσω διαδικτύου ανέρχεται σε ύψος μεταξύ 49 και 89,3 δισεκατομμυρίων EUR, με το υψηλότερο κόστος να αφορά την υποβάθμιση της ποιότητας ζωής που ανερχόταν σε άνω του 50 % του συνολικού κόστους (περίπου 60 % για την κυβερνοπαρενόχληση και 50 % για την επίμονη παρακολούθηση μέσω διαδικτύου)·
ΛΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η πρόληψη, ιδίως μέσω της εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένου του ψηφιακού γραμματισμού και των ψηφιακών δεξιοτήτων όπως η κυβερνοϋγιεινή και οι κώδικες διαδικτυακής συμπεριφοράς, πρέπει να αποτελέσει βασικό στοιχείο κάθε δημόσιας πολιτικής που αποσκοπεί στην αντιμετώπιση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο·
ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΗΣ ΖΗΤΟΥΜΕΝΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΕΜΦΥΛΗΣ ΒΙΑΣ: ΒΙΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
Σύσταση 1 σχετικά με τον στόχο της προς έγκριση νομοθετικής πρότασης
Στόχος είναι να συμπεριληφθούν στην επικείμενη οδηγία για την καταπολέμηση όλων των μορφών έμφυλης βίας ελάχιστοι κανόνες ως εναρμονισμένη ανταπόκριση πολιτικής σχετικά με τον ορισμό του εγκλήματος της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο και των συναφών κυρώσεων, η θέσπιση μέτρων για την προώθηση και τη στήριξη της δράσης των κρατών μελών στον τομέα της πρόληψης του εν λόγω εγκλήματος, και η δημιουργία μέτρων για την προστασία και την υποστήριξη των θυμάτων, καθώς και για τη διασφάλιση επανόρθωσης για τα θύματα.
Επιπλέον, σύμφωνα με τη στρατηγική για την ισότητα των ΛΟΑΤΚΙ 2020-2025, στόχος είναι να συμπεριληφθεί στην επικείμενη πρόταση ο ορισμός των εγκλημάτων μίσους στο διαδίκτυο και της ρητορικής μίσους όταν θέτουν στο στόχαστρο άτομα ΛΟΑΤΚΙ.
Η παρούσα πρόταση δεν θα πρέπει να υπονομεύει τις προσπάθειες που καταβάλλονται για την αναγνώριση όλων των μορφών έμφυλης βίας ως νέου τομέα ιδιαιτέρως σοβαρής εγκληματικότητας.
Σύσταση 2 σχετικά με το πεδίο εφαρμογής και τους ορισμούς
Ο ορισμός της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο θα πρέπει να καθορίζει το πεδίο εφαρμογής, την έκταση και τον έμφυλο και διατομεακό χαρακτήρα της βίας στο διαδίκτυο και να υπογραμμίζει ότι η έμφυλη βία στο διαδίκτυο αποτελεί μέρος του συνεχούς της έμφυλης βίας.
Η πρόταση θα πρέπει να περιλαμβάνει έναν ορισμό με βάση τους ορισμούς των υφιστάμενων πράξεων, όπως η Σύμβαση του Συμβουλίου της Ευρώπης για το έγκλημα στον κυβερνοχώρο ή η Σύμβαση της Κωνσταντινούπολης, τους ορισμούς που έχουν εκπονηθεί από την Επιτροπή της Σύμβασης για το Κυβερνοέγκλημα, τη Συμβουλευτική Επιτροπή της Επιτροπής για την Ισότητα Ευκαιριών Γυναικών και Ανδρών και την ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών, τα αίτια και τις συνέπειές της και τους ορισμούς που διατυπώνονται στο πλαίσιο του κυβερνοεγκλήματος ή της βίας κατά των παιδιών ή της βίας κατά των γυναικών.
Με βάση τις υφιστάμενες πράξεις, ένας πιθανός ορισμός θα μπορούσε να είναι: «Η έμφυλη βία στο διαδίκτυο αποτελεί μορφή έμφυλης βίας και είναι πράξη έμφυλης βίας που διαπράττεται, υποβοηθάται ή επιδεινώνεται εν μέρει ή εν όλω από τη χρήση ΤΠΕ, όπως τα κινητά και έξυπνα τηλέφωνα, το διαδίκτυο, οι πλατφόρμες των μέσων κοινωνικής δικτύωσης ή τα μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, που στρέφεται κατά των γυναικών επειδή είναι γυναίκες ή επηρεάζει τις γυναίκες σε δυσανάλογο βαθμό, ή στρέφεται κατά των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ εξαιτίας της ταυτότητας φύλου, της έκφρασης φύλου ή των χαρακτηριστικών φύλου τους, και έχει ως αποτέλεσμα σωματική, σεξουαλική, ψυχολογική ή οικονομική βλάβη, συμπεριλαμβανομένων απειλών διάπραξης τέτοιων πράξεων, εξαναγκασμού ή αυθαίρετης στέρησης της ελευθερίας, στη δημόσια ή την ιδιωτική ζωή.».
– ποια εγκλήματα;
Η συμπερίληψη του όρου «εγκληματικότητα στον χώρο της πληροφορικής» στο άρθρο 83 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ μπορεί επίσης να καλύπτει εγκλήματα που διαπράττονται κατά δικτύων ηλεκτρονικών επικοινωνιών ή συστημάτων πληροφοριών, ή με τη χρήση τους, και οι σοβαρές μορφές επιγραμμικής έμφυλης βίας με διασυνοριακή διάσταση ενδέχεται να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της «εγκληματικότητας στον χώρο της πληροφορικής» κατά την έννοια του άρθρου 83 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ.
Επιπλέον, τα μέτρα που αποσκοπούν στην πρόληψη της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο και στην παροχή βοήθειας στα θύματα θα μπορούσαν να θεσπιστούν βάσει του άρθρου 83 παράγραφος 1 ΣΛΕΕ, διότι είναι παρεπόμενα του κύριου στόχου της νομοθετικής πρότασης.
Το πεδίο εφαρμογής της νομοθετικής πρότασης θα πρέπει να καλύπτει κάθε μορφή έμφυλης βίας που διαπράττεται, υποστηρίζεται ή επιδεινώνεται εν μέρει ή πλήρως από τη χρήση ΤΠΕ, όπως κινητών τηλεφώνων και έξυπνων τηλεφώνων, διαδικτύου, πλατφορμών μέσων κοινωνικής δικτύωσης ή ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, κατά γυναικών επειδή είναι γυναίκες, ή επηρεάζει δυσανάλογα τις γυναίκες ή κατά ατόμων ΛΟΑΤΚΙ εξαιτίας της ταυτότητας φύλου, της έκφρασης φύλου ή των χαρακτηριστικών φύλου τους.
Αν και δεν είναι δυνατόν να παρουσιαστεί εξαντλητική τυπολογία των διαφόρων μορφών έμφυλης βίας στο διαδίκτυο λόγω του ότι εξελίσσεται διαρκώς και αναδύονται νέες μορφές της, θα πρέπει να αναφερθούν και να προσδιοριστούν οι ακόλουθοι τύποι:
– κυβερνοεκφοβισμός, συμπεριλαμβανομένων της σεξουαλικής παρενόχλησης στο διαδίκτυο, της μη ζητηθείσας λήψης περιεχομένου σαφώς σεξουαλικού χαρακτήρα, ηθική παρενόχληση και το λεγόμενο dead naming·
– επίμονη παρακολούθηση μέσω διαδικτύου·
– παραβιάσεις της ιδιωτικής ζωής που σχετίζονται με τις ΤΠΕ, συμπεριλαμβανομένων της πρόσβασης, της καταγραφής, της ανταλλαγής, της δημιουργίας και της παραποίησης προσωπικών δεδομένων ή εικόνων, μεταξύ άλλων συγκεκριμένα της σεξουαλικής κακοποίησης με χρήση εικόνων, της μη συναινετικής δημιουργίας ή διανομής ιδιωτικών σεξουαλικών εικόνων, της δημοσιοποίησης των προσωπικών στοιχείων και της υποκλοπής ταυτότητας·
– καταγραφή και ανταλλαγή εικόνων βιασμού ή άλλων μορφών σεξουαλικών επιθέσεων·
– χειρισμός ή επιτήρηση από απόσταση, μεταξύ άλλων μέσω εφαρμογών κατασκοπείας σε κινητές συσκευές·
– απειλές, συμπεριλαμβανομένων άμεσων απειλών και απειλών και εκκλήσεων για βία, όπως απειλές βιασμού, εκβιασμός, σεξουαλικός εκβιασμός, εκβιασμός κατά του θύματος, των παιδιών του ή συγγενών ή άλλων προσώπων που υποστηρίζουν το θύμα και τα οποία πλήττονται έμμεσα·
– σεξιστική ρητορική μίσους, συμπεριλαμβανομένης της ανάρτησης και ανταλλαγής περιεχομένου που υποκινεί τη βία ή το μίσος κατά των γυναικών ή των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ εξαιτίας της ταυτότητας φύλου, της έκφρασης φύλου ή των χαρακτηριστικών φύλου τους·
– κίνητρα για βία κατά του εαυτού, όπως πρόκληση αυτοκτονίας ή ανορεξίας και συμπεριφορών ψυχικού τραυματισμού·
– βλάβη υπολογιστών σε αρχεία, προγράμματα, συσκευές, επιθέσεις σε ιστότοπους και άλλους ψηφιακούς διαύλους επικοινωνίας·
– παράνομη πρόσβαση σε κινητά τηλέφωνα, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, στιγμιαία μηνύματα ή λογαριασμούς στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης·
– παραβίαση των περιορισμών στην επικοινωνία που επιβάλλονται με δικαστική απόφαση·
– χρήση τεχνολογικών μέσων για την εμπορία ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένης της σεξουαλικής εκμετάλλευσης γυναικών και κοριτσιών.
– ποια θύματα;
Το προσωπικό πεδίο εφαρμογής της πρότασης θα πρέπει να καλύπτει όλα τα θύματα της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο, με ειδική αναγνώριση των διατομεακών μορφών διακρίσεων και των θυμάτων που συμμετέχουν στη δημόσια ζωή και περιλαμβάνουν:
– γυναίκες και κορίτσια σε όλη τους την ποικιλομορφία· καθώς και
– άτομα ΛΟΑΤΚΙ εξαιτίας της ταυτότητας φύλου, της έκφρασης φύλου ή των χαρακτηριστικών φύλου τους.
Σύσταση 3 σχετικά με τα μέτρα πρόληψης
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να εφαρμόσουν μια σειρά μέτρων για την πρόληψη της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο· όλα αυτά τα μέτρα θα πρέπει να αποτρέπουν τον εκ νέου τραυματισμό και τον στιγματισμό των θυμάτων έμφυλης βίας στο διαδίκτυο, να έχουν ως επίκεντρο τα θύματα και να ακολουθούν διατομεακή προσέγγιση. Στα εν λόγω μέτρα θα πρέπει να περιλαμβάνονται τα εξής:
– προγράμματα ευαισθητοποίησης και εκπαιδευτικά προγράμματα, συμπεριλαμβανομένων προγραμμάτων που απευθύνονται σε αγόρια και άνδρες, καθώς και εκστρατείες, στις οποίες συμμετέχουν όλοι οι σχετικοί φορείς και ενδιαφερόμενοι φορείς για την αντιμετώπιση των βαθύτερων αιτίων της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο, εντός του γενικού πλαισίου της έμφυλης βίας, προκειμένου να επέλθουν αλλαγές στις κοινωνικές και πολιτιστικές συμπεριφορές και να αρθούν τα έμφυλα πρότυπα και στερεότυπα, με παράλληλη προώθηση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων στον επιγραμμικό χώρο, με ειδική προσοχή στις πλατφόρμες των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και αύξηση του αλφαβητισμού σχετικά με την ασφαλή χρήση του διαδικτύου·
– έρευνα σχετικά με την έμφυλη βία στο διαδίκτυο (συμπεριλαμβανομένων πτυχών όπως τα αίτια, η επικράτηση, ο αντίκτυπος)· θύματα, δράστες, εκδηλώσεις, δίαυλοι και ανάγκη για υπηρεσίες υποστήριξης· η έρευνα αυτή θα πρέπει να περιλαμβάνει μελέτες και προσαρμογή των στατιστικών για την εγκληματικότητα σχετικά με την έμφυλη βία στο διαδίκτυο, ώστε να εντοπίζονται νομοθετικές και μη νομοθετικές ανάγκες· η έρευνα αυτή θα πρέπει να υποστηρίζεται από τη συλλογή αναλυτικών, διατομεακών και ολοκληρωμένων δεδομένων·
– καθιερωμένη ψηφιακή εκπαίδευση, γραμματισμό και δεξιότητες, όπως κυβερνοϋγιεινή και κώδικες συμπεριφοράς στο διαδίκτυο, μεταξύ άλλων στα σχολικά προγράμματα, με σκοπό τηνπροώθηση της καλύτερης κατανόησης των ψηφιακών τεχνολογιών, ιδίως για την αποτροπή της κατάχρησης των μέσων κοινωνικής δικτύωσης και της ενδυνάμωσης των χρηστών, τη βελτίωση της ψηφιακής ένταξης, τη διασφάλιση του σεβασμού των θεμελιωδών δικαιωμάτων, την εξάλειψη κάθε ανισότητας και προκατάληψης μεταξύ των φύλων όσον αφορά την πρόσβαση στις τεχνολογίες και τη διασφάλιση της ποικιλομορφίας των φύλων στον τεχνολογικό τομέα, ιδίως κατά την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης των δασκάλων·
– διευκόλυνση της πρόσβασης των γυναικών στην εκπαίδευση και την ακαδημαϊκή κοινότητα στους τομείς της ψηφιακής τεχνολογίας, προκειμένου να εξαλειφθεί το χάσμα μεταξύ των φύλων, συμπεριλαμβανομένου του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των φύλων, και να διασφαλιστεί η ποικιλομορφία των φύλων στους τομείς της τεχνολογίας, όπως οι ΤΠΕ και οι τομείς STEM, ιδίως όσον αφορά την ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, συμπεριλαμβανομένης της τεχνητής νοημοσύνης, και ιδίως σε θέσεις λήψης αποφάσεων·
– προώθηση και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών όσον αφορά την πρόσβαση στη δικαιοσύνη, την καταδίκη και τα μέσα προσφυγής που υιοθετούν προσέγγιση σχετική με τη διάσταση του φύλου·
– την προώθηση ολοκληρωμένων και διεξοδικών εκπαιδευτικών προγραμμάτων και προγραμμάτων θεραπείας που αποσκοπούν στην πρόληψη της υποτροπής των δραστών, καθώς και στην αλλαγή συμπεριφοράς και νοοτροπίας με απομάκρυνση από τη βία, σε συνεργασία με τα σχετικά θεσμικά όργανα και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, λαμβάνοντας υπόψη τις πρακτικές που βασίζονται στην κοινότητα και τις μετασχηματιστικές προσεγγίσεις της δικαιοσύνης, που είναι ζωτικής σημασίας για τον τερματισμό του κύκλου της βλάβης·
– ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών για τους σκοπούς της ανταλλαγής πληροφοριών, εμπειρογνωμοσύνης και βέλτιστων πρακτικών, ιδίως μέσω του Ευρωπαϊκού Δικτύου Πρόληψης του Εγκλήματος σε συντονισμό με το Ευρωπαϊκό Κέντρο για το Κυβερνοέγκλημα της Ευρωπόλ, καθώς και με άλλα συναφή όργανα και οργανισμούς, όπως η Eurojust σύμφωνα με τα θεμελιώδη δικαιώματα·
– για διαδικτυακές πλατφόρμες που χρησιμοποιούνται κυρίως για τη διάδοση πορνογραφικού περιεχομένου που δημιουργείται από χρήστες, διασφάλιση ότι οι πλατφόρμες λαμβάνουν τα αναγκαία τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που εγγυώνται ότι οι χρήστες αυτοί που διαδίδουν περιεχόμενο έχουν επαληθεύσει την ταυτότητά τους μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος και καταχώρισης του κινητού τους τηλεφώνου·
– αναγνώριση, υποστήριξη και παροχή πληροφοριών σχετικά με τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται στον τομέα της έμφυλης βίας, στην πρόληψη, μεταξύ άλλων με διασφάλιση του ότι έχουν οικονομική στήριξη·
– προώθηση στοχοθετημένης και διαρκούς κατάρτισης για ειδικούς και άλλους επαγγελματίες, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού των κοινωνικών υπηρεσιών, των υπηρεσιών επιβολής του νόμου, των εργαζόμενων στον τομέα της δικαιοσύνης και άλλων συναφών φορέων ώστε να διασφαλισθεί ότι τα αίτια και οι επιπτώσεις της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο γίνονται αντιληπτά και ότι τα θύματα τυγχάνουν κατάλληλης μεταχείρισης, και για να διασφαλισθεί ότι η κατάρτιση όλων των ειδικών υιοθετεί προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου·
– εξέταση της ρύθμισης της ανάπτυξης λογισμικού εφαρμογών παρακολούθησης, με στόχο την εξέταση ενδεχόμενης εσφαλμένης χρήσης ή κατάχρησης των εν λόγω εφαρμογών και την πρόβλεψη επαρκών εγγυήσεων για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων και τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με την ισχύουσα νομοθεσία για την προστασία των δεδομένων· απαγόρευση από την Επιτροπή της διάθεσης στην αγορά οποιουδήποτε λογισμικού παρακολούθησης το οποίο επιδίδεται σε επιτήρηση χωρίς τη συγκατάθεση του χρήστη και χωρίς σαφείς ενδείξεις για τη δραστηριότητά του·
– εξέταση του κώδικα δεοντολογίας για τις επιγραμμικές πλατφόρμες, με συνεκτίμηση των πιθανών επιπτώσεων ή του ρόλου τους στο πλαίσιο της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο, και διασφάλιση ότι οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών μπορούν να συμμετέχουν στην αξιολόγηση και την επανεξέταση του κώδικα δεοντολογίας για την καταπολέμηση της παράνομης ρητορικής μίσους στο διαδίκτυο· θέσπιση μέτρων που υποχρεώνουν τις εταιρείες ΤΠ να βελτιώσουν την ανατροφοδότηση που παρέχουν στους χρήστες μέσω κοινοποιήσεων που θα τους επιτρέπουν να αντιδρούν γρήγορα και αποτελεσματικά όσον αφορά το περιεχόμενο που επισημαίνεται ως παράνομο·
– αναγνώριση της ψηφιακής διάστασης της έμφυλης βίας στις εθνικές στρατηγικές, τα προγράμματα και τα σχέδια δράσης στο πλαίσιο μιας ολιστικής προσέγγισης σε όλες τις μορφές έμφυλης βίας·
– προώθηση της συνεργασίας μεταξύ κρατών μελών, διαμεσολαβητών του διαδικτύου και ΜΚΟ που ασχολούνται με το ζήτημα —όπως μέσω διοργανώσεων εκπαιδευτικού χαρακτήρα από ομοτίμους ή δημόσιων συνεδριάσεων·
– διεπιστημονική συνεργασία και συνεργασία των ενδιαφερόμενων μερών, μεταξύ άλλων με εταιρείες τεχνολογίας, παρόχους υπηρεσιών φιλοξενίας και αρμόδιες αρχές, σχετικά με βέλτιστες πρακτικές για την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας σύμφωνα με τα θεμελιώδη δικαιώματα.
Σύσταση 4 σχετικά με την προστασία, την υποστήριξη και την αποζημίωση των θυμάτων
Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν τα ακόλουθα μέτρα, τα οποία θα πρέπει να επικεντρώνονται στο θύμα και να έχουν διατομεακή προσέγγιση:
– προώθηση υποχρεωτικής ειδικής και διαρκούς κατάρτισης για ειδικούς και επαγγελματίες που ασχολούνται με θύματα έμφυλης βίας στο διαδίκτυο, συμπεριλαμβανομένων των αρχών επιβολής του νόμου, του κοινωνικού προσωπικού, του προσωπικού παιδικής και υγειονομικής περίθαλψης, των φορέων του τομέα ποινικής δικαιοσύνης και των μελών του δικαστικού σώματος· θα μπορούσαν να υλοποιηθούν εκπαιδευτικά προγράμματα σε όλη την Ένωση, στο πλαίσιο των προγραμμάτων για τη δικαιοσύνη και τους πολίτες, την ισότητα, τα δικαιώματα και τις αξίες και από κοινού με τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Κατάρτιση στον Τομέα της Επιβολής του Νόμου (CEPOL) και το Ευρωπαϊκό δίκτυο κατάρτισης δικαστικών· ειδικότερα, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στη δευτερογενή θυματοποίηση και τον τρόπο αποφυγής της, στη διττή διάσταση της έμφυλης βίας (εντός/εκτός διαδικτύου) και στις διατομεακές διακρίσεις, καθώς και στην παροχή συνδρομής σε θύματα με ειδικές ανάγκες·
– διασφάλιση ότι το σύνολο της κατάρτισης των επαγγελματιών ακολουθεί προσέγγιση που λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου και ότι το πρόγραμμα περιλαμβάνει δράσεις που διασφαλίζουν ότι το θύμα δεν θυματοποιείται εκ νέου κατά τη διάρκεια της ποινικής διαδικασίας (εκ νέου θυματοποίηση και στιγματισμός)·
– για διαδικτυακές πλατφόρμες που χρησιμοποιούνται κυρίως για τη διάδοση πορνογραφικού περιεχομένου που δημιουργείται από χρήστες, διασφάλιση ότι οι πλατφόρμες λαμβάνουν τα αναγκαία τεχνικά και οργανωτικά μέτρα ώστε να εγγυώνται την προσβασιμότητα σε ειδική διαδικασία κοινοποίησης βάσει της οποίας τα άτομα θα μπορούν να ενημερώνουν την πλατφόρμα σχετικά με διάδοση χωρίς τη συγκατάθεσή τους υλικού που τα απεικονίζει ή που ισχυρίζονται ότι τα απεικονίζει και να παρέχουν στην πλατφόρμα εκ πρώτης όψεως αποδεικτικά στοιχεία της ταυτότητάς τους, ώστε το περιεχόμενο που θα κοινοποιείται μέσω της διαδικασίας αυτής να απομακρύνεται εντός 48 ωρών·
– για διαδικτυακές πλατφόρμες που χρησιμοποιούνται κατά κύριο λόγο για τη διάδοση πορνογραφικού περιεχομένου που δημιουργείται από χρήστες, διασφάλιση ότι οι πλατφόρμες λαμβάνουν τα αναγκαία τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που εγγυώνται επαγγελματικό χειρισμό του περιεχομένου από άνθρωπο, σε περίπτωση που το περιεχόμενο έχει μεγάλες πιθανότητες να είναι παράνομο, όπως ηδονοβλεπτικό περιεχόμενο ή περιεχόμενο που απεικονίζει σκηνές βιασμών·
– δημιουργία εθνικών σημείων επαφής στις κοινωνικές υπηρεσίες και τις αρχές επιβολής του νόμου με ειδικά κατηρτισμένο προσωπικό σε θέματα έμφυλης βίας στο διαδίκτυο στα οποία θα απευθύνονται οι καταγγελίες από τα θύματα έμφυλης βίας στο διαδίκτυο σε ασφαλές περιβάλλον· τα σημεία επαφής θα πρέπει να υπόκεινται σε συντονισμό μέσω δικτύου· τα μέτρα αυτά θα συμβάλουν στην αντιμετώπιση της έλλειψης καταγγελιών και της εκ νέου θυματοποίησης, και θα δημιουργήσουν ένα ασφαλέστερο περιβάλλον για τα θύματα της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο·
– διευκόλυνση της πρόσβασης σε πληροφορίες για τα θύματα σε απλή και εύληπτη γλώσσα που το θύμα μπορεί να κατανοήσει, ιδίως σχετικά με τη νομική βοήθεια και τις νομικές δράσεις, καθώς και υπηρεσίες στήριξης, και ανάπτυξη ειδικών υπηρεσιών για τα θύματα της βίας στο διαδίκτυο (τηλεφωνικές γραμμές βοήθειας, καταφύγια, νομική και ψυχολογική βοήθεια)· διευκόλυνση της υποβολής καταγγελιών από τα θύματα, με παροχή σε αυτά της δυνατότητας να εξασφαλίζουν εντολές προστασίας, και ανάπτυξη μηχανισμών υποβολής προσφυγών με κατάλληλα μέτρα αποζημίωσης·
– εξοπλισμός των εθνικών τηλεφωνικών γραμμών παροχής βοήθειας με τους αναγκαίους πόρους και την αναγκαία εμπειρογνωμοσύνη ώστε να μπορούν να ανταποκρίνονται στην ψηφιακή διάσταση της έμφυλης βίας·
– σύσταση τηλεφωνικής γραμμής παροχής βοήθειας για ολόκληρη την Ένωση ως σημείο επαφής των θυμάτων και διασφάλιση ότι τα θύματα θα μπορούν να τη χρησιμοποιούν εύκολα και δωρεάν· κατάρτιση καταλόγου υπηρεσιών στήριξης, συμπεριλαμβανομένων τηλεφωνικών γραμμών παροχής βοήθειας και μηχανισμών υποβολής καταγγελιών που είναι διαθέσιμοι για επιμέρους περιστατικά βίας στο διαδίκτυο·
– διασφάλιση ότι τα θύματα έμφυλης βίας στο διαδίκτυο στα κράτη μέλη έχουν πρόσβαση σε εξειδικευμένες υπηρεσίες υποστήριξης και στη δικαιοσύνη, σε μέσα έννομης προστασίας και σε ασφαλείς και προσβάσιμες διαδικασίες και μηχανισμούς καταγγελίας ανεξάρτητα από την υποβολή καταγγελίας· άρση όλων των εμποδίων που ενδέχεται να αντιμετωπίσουν τα θύματα που αποφασίζουν να υποβάλουν καταγγελία και δημιουργία μηχανισμών υποβολής καταγγελιών που θα είναι εύκολα και άμεσα προσβάσιμοι στα θύματα, μεταξύ άλλων με ψηφιακά μέσα·
– ανάπτυξη μηχανισμών συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών, των διαμεσολαβητών του διαδικτύου και των ΜΚΟ που ασχολούνται με το θέμα, καθώς και μεταξύ των σχετικών φορέων, όπως το δικαστικό σώμα, οι εισαγγελείς, οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου, οι τοπικές και περιφερειακές αρχές και οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών·
– παροχή στήριξης προς οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, ιδίως εκείνες που παρέχουν υπηρεσίες υποστήριξης θυμάτων, μεταξύ άλλων μέσω παροχής χρηματοδοτικής στήριξης·
– προώθηση της δεοντολογικής ανάπτυξης και χρήσης τεχνολογικών λύσεων που παρέχουν στήριξη στα θύματα και βοηθούν στον εντοπισμό των δραστών, με ταυτόχρονη διασφάλιση της πλήρους συμμόρφωσης με τα θεμελιώδη δικαιώματα.
Η Επιτροπή θα πρέπει να καταρτίσει κατευθυντήριες αρχές για τις αρχές επιβολής του νόμου σχετικά με την επαφή τους με θύματα που καταγγέλλουν έμφυλη βία στο διαδίκτυο και να τις εξοπλίσει με τις αναγκαίες προσωπικές δεξιότητες να ακούν προσεκτικά, να κατανοούν και να σέβονται όλα τα θύματα έμφυλης βίας στο διαδίκτυο· οι κατευθυντήριες αρχές θα πρέπει να ακολουθούν προσέγγιση που θα λαμβάνει υπόψη τη διάσταση του φύλου.
Τα κράτη μέλη θα πρέπει να αναπτύξουν εξειδικευμένες υπηρεσίες προστασίας και παροχής στήριξης που θα είναι προσβάσιμες δωρεάν από όλα τα θύματα, συμπεριλαμβανομένης στήριξης έκτακτης ανάγκης και μακροχρόνιας στήριξης, όπως ψυχολογική, ιατρική, νομική, πρακτική και κοινωνικοοικονομική στήριξη, λαμβάνοντας υπόψη τις ειδικές ανάγκες των θυμάτων και που θα εφιστούν ιδιαίτερη προσοχή στα θύματα που ανήκουν σε ομάδες που είναι ιδιαίτερα εκτεθειμένες ή βρίσκονται σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης. Η Επιτροπή θα πρέπει να στηρίζει τα κράτη μέλη στο πλαίσιο αυτό.
Σύσταση 5 σχετικά με τη δίωξη και την ποινικοποίηση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο
Με βάση τον ορισμό που αναφέρεται στη σύσταση 2 και λαμβάνοντας υπόψη ότι η ποινικοποίηση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο θα μπορούσε να έχει αποτρεπτικό αποτέλεσμα για τους δράστες, η ποινικοποίηση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα κριτήρια:
– τις μορφές έμφυλης βίας στο διαδίκτυο που πρέπει να ποινικοποιηθούν από τα κράτη μέλη (ώστε να καλυφθούν και τα προηγούμενα στάδια του κυβερνοεγκλήματος: υποκίνηση, ηθική αυτουργία, συνέργεια και απόπειρα)·
– ελάχιστες και μέγιστες ποινές (φυλάκιση και πρόστιμα)·
– διασυνοριακή έρευνα και δίωξη·
– ειδικές διατάξεις που θα αναφέρουν τις κατευθυντήριες γραμμές για την έρευνα και τη δίωξη και θα απευθύνονται κυρίως στις αρχές επιβολής του νόμου και τους εισαγγελείς, και οι οποίες θα πρέπει να περιέχουν και ειδικές αναφορές στη συλλογή αποδεικτικών στοιχείων από τις αρχές επιβολής του νόμου·
– αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των αρχών επιβολής του νόμου και των εταιρειών τεχνολογίας και των παρόχων υπηρεσιών, ιδίως σε σχέση με τον εντοπισμό των δραστών και τη συλλογή στοιχείων, που θα πρέπει να συνάδουν πλήρως με τα θεμελιώδη δικαιώματα και ελευθερίες και με τους κανόνες για την προστασία των δεδομένων·
– τυχόν αποδεικτικά στοιχεία θα πρέπει να συλλέγονται κατά τρόπο που δεν επιφέρει δευτερογενή θυματοποίηση ή εκ νέου τραυματισμό του θύματος·
– επιβαρυντικές περιστάσεις, ανάλογα με το προφίλ των γυναικών, των κοριτσιών και των ΛΟΑΤΚΙ θυμάτων, π.χ. εκμετάλλευση ειδικών χαρακτηριστικών ή τρωτών σημείων των γυναικών, των κοριτσιών και των ατόμων ΛΟΑΤΚΙ στο διαδίκτυο·
– οι αξιολογήσεις κινδύνου θα πρέπει να περιλαμβάνουν και να λαμβάνουν υπόψη τα μοτίβα συμπεριφοράς και τις έμφυλες πτυχές του συμβάντος, όπως στερεότυπα, διακρίσεις, σεξουαλικού χαρακτήρα απειλές και εκφοβισμό· οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για τον καθορισμό των επόμενων δράσεων και την ενίσχυση της συλλογής δεδομένων που συνδέονται με τις διάφορες εκδηλώσεις έμφυλης βίας στο διαδίκτυο·
– η παροχή αποδεικτικών στοιχείων δεν θα πρέπει να αποτελεί βάρος για τα θύματα ή να συμβάλλει στην περαιτέρω θυματοποίηση.
Όλες οι δράσεις θα πρέπει να ακολουθούν μια διατομεακή προσέγγιση με επίκεντρο τα θύματα.
Σύσταση 6 σχετικά με τη συλλογή δεδομένων και την υποβολή εκθέσεων
Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να συλλέγουν και να δημοσιεύουν τακτικά ολοκληρωμένα αναλυτικά και συγκρίσιμα δεδομένα όσον αφορά τις διάφορες μορφές έμφυλης βίας στο διαδίκτυο, όχι μόνο με βάση εκθέσεις επιβολής του νόμου ή των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών, αλλά και με βάση τις εμπειρίες των θυμάτων.Τα εν λόγω δεδομένα θα μπορούσαν να έπονται ολοκληρωμένων μελετών. Τα δεδομένα των κρατών μελών σχετικά με την έμφυλη βία στο διαδίκτυο θα πρέπει να συλλέγονται και να διατίθενται μέσω των στατιστικών βάσεων δεδομένων του EIGE, του FRA και της Eurostat, και τα κράτη μέλη θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι αξιοποιούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο τις ικανότητες και τους πόρους του EIGE. Ο FRA θα πρέπει να διενεργήσει νέες εκτενείς έρευνες σε ολόκληρη την Ένωση σχετικά με όλες τις μορφές έμφυλης βίας στο διαδίκτυο, οι οποίες θα πρέπει να βασίζονται στα πλέον πρόσφατα δεδομένα της Ένωσης με σκοπό την παροχή κατάλληλης απόκρισης.
Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει σε τακτική βάση έκθεση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο, στην οποία θα αξιολογείται σε ποιον βαθμό τα κράτη μέλη έχουν λάβει μέτρα ακολουθώντας την παρούσα σύσταση. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να βελτιώσει τα αναλυτικά ανά φύλο δεδομένα σχετικά με την επικράτηση και τα προβλήματα που προκαλεί η έμφυλη βία στο διαδίκτυο σε ενωσιακό επίπεδο.
Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη θα πρέπει να αναπτύξουν δείκτες για τη μέτρηση της αποτελεσματικότητας των παρεμβάσεών τους για την αντιμετώπιση της έμφυλης βίας στο διαδίκτυο.
Επιπλέον συστάσεις θα μπορούσαν να περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
– την παραγωγή στατιστικών στοιχείων σχετικά με την επικράτηση και τις μορφές βίας στο διαδίκτυο, με παράλληλη προαγωγή της ομοιομορφίας και της συγκρισιμότητας των δεδομένων που συγκεντρώνονται από τα κράτη μέλη,
– ένα πρόγραμμα συλλογής δεδομένων σε ενωσιακό επίπεδο,
– τη συγκέντρωση δεδομένων σε τακτική βάση προκειμένου να είναι δυνατή η παρακολούθηση της συνεχούς εξέλιξης των εργαλείων και των τεχνολογιών που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη διαιώνιση της βίας στο διαδίκτυο·
– σύσταση να αξιοποιηθούν η ικανότητα και η εμπειρογνωμοσύνη του EIGE, της Eurostat, του FRA, της Ευρωπόλ, της Eurojust και του ENISA.
[1] ΕΕ C 456 της 10.11.2021, σ. 208.
[2] Κείμενα που εγκρίθηκαν, P9_TA(2021)0296.
[3] ΕΕ C 474 της 24.11.2021, σ. 140.
[4] ΕΕ C 465 της 17.11.2021, σ. 30.
[5] ΕΕ C 465 της 17.11.2021, σ. 160.
[6] ΕΕ C 456 της 10.11.2021, σ. 191.
[7] ΕΕ C 456 της 10.11.2021, σ. 232.
[8] ΕΕ C 425 της 20.10.2021, σ. 28.
[9] ΕΕ C 316 της 6.8.2021, σ. 2.
[10] ΕΕ C 232 της 16.6.2021, σ. 48.
[11] ΕΕ C 449 της 23.12.2020, σ. 102.
[12] ΕΕ C 433 της 23.12.2019, σ. 31.
[13] ΕΕ C 390 της 18.11.2019, σ. 28.
[14] ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 192.
[15] ΕΕ C 346 της 27.9.2018, σ. 29.
[16] ΕΕ C 33 της 20.9.2018, σ. 167.
[17] https://www.osce.org/files/f/documents/2/9/468861_0.pdf
[18] ΕΕ L 335 της 17.12.2011, σ. 1.
[19] ΕΕ L 315 της 14.11.2012, σ. 57.
[20] ΕΕ L 274 της 30.7.2021, σ. 41.
[21] https://fra.europa.eu/sites/default/files/fra_uploads/fra-2020-lgbti-equality-1_en.pdf
[22] https://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?docid=238745&text=&doclang=EL&pageIndex=0&cid=1291573
[23] https://www.ohchr.org/EN/Issues/Women/SRWomen/Pages/OnlineViolence.aspx
[24] https://www.coe.int/en/web/campaign-free-to-speak-safe-to-learn/-/bullying-perspectives-practices-and-insights-2017-
[25] https://www.who.int/publications/i/item/9789240022256
[26] Έκθεση από την ειδική εισηγήτρια των Ηνωμένων Εθνών για τη βία κατά των γυναικών, τα αίτια και τις συνέπειές της, της 18ης Ιουνίου 2018, σχετικά με τη διαδικτυακή βία κατά των γυναικών και των κοριτσιών από τη σκοπιά των ανθρώπινων δικαιωμάτων (A/HRC/38/47).
[27] Οδηγία 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1).
[28] https://www.europol.europa.eu/publications-documents/pandemic-profiteering-how-criminals-exploit-covid-19-crisis
[29] Έκθεση του FRA, της 3ης Μαρτίου 2014, με τίτλο «Violence against women: an EU-wide survey» (Βία κατά των γυναικών: πανευρωπαϊκή έρευνα).
(ΠΗΓΗ: Φωτογραφία: Σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων, 7 στις 10 γυναίκες έχουν υποστεί διαδικτυακή παρακολούθηση © AdobeStock_Rido , ΕΚ)
Αυτός ο ιστότοπος χρησιμοποιεί cookies, για την συλλογή στατιστικών στοιχείων και την διασφάλιση της καλύτερης εμπειρίας σας.
Με τη χρήση αυτού του ιστότοπου, αποδέχεστε τη χρήση των cookies. Tι είναι τα Cookies;