Εγκρίθηκε ο νέος Οργανισμός Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου Κομοτηνής κατά τη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου το πρωί της Πέμπτης 30 Ιουνίου. Ο νέος οργανισμός που προκύπτει με βάση τον νέο καλλικρατικό σχεδιασμό, ήταν και το σημαντικότερο που απασχόλησε το δημοτικό συμβούλιο και εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία με 20 υπερ και 7 κατά. Από τη διαδικασία απείχε ο δημοτικός σύμβουλος Νίκος Φακιρίδης καθώς και ο δημοτικός σύμβουλος Σταμάτης Μαρούδας, ο οποίος δικαιολόγησε την αποχή του καθώς δεν έχει μελετήσει τον κανονισμό. Από την πλευρά της η μείζων αντιπολίτευση αναφέρθηκε πως με τη δημιουργία τέτοιων οργανισμών δημιουργούνται και καινούργιοι γραφειοκρατικοί μηχανισμοί.

Ο Δήμαρχος Κομοτηνής, Γιώργος Πετρίδης, αναφερόμενος στον νέο Οργανισμό σημείωσε πως «ανταποκρίνεται ή οφείλει να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις του Δήμου έτσι όπως έχει προκύψει πλεον και γεωγραφικά και πληθυσμιακά αλλά κυρίως λειτουργικά με βάση τις επιταγές του Καλλικράτη. Είναι πάρα πολλές οι νέες αρμοδιότητες που μεταφέρονται στους Δήμους. Είναι πάρα πολλές οι απαιτήσεις πλεον και σε επίπεδο παραγωγικότητας αλλά και στελέχωσης των νέων Δήμων, επομένως και του Δήμου Κομοτηνής, με προσωπικό αλλά και πολλές απαιτήσεις εξορθολογισμού του τρόπου λειτουργίας της αυτοδιοίκησης στο βαθμό που πλεον ένα μεγάλο μέρος και κρατικών ακόμα αρμοδιοτήτων μεταφέρονται στους Δήμους. Εδώ υπάρχει αντίφαση που έχει να κάνει με μια πραγματικότητα που βιώνει η χώρα μας, με περιορισμό προσλήψεων και χρηματοδοτήσεων και μ’ ένα δεδομένο στελεχιακό δυναμικό πάνω στο οποίο οφείλουν, πέρα από τη θεωρητική κατάσταση ως οργανισμός εσωτερικής υπηρεσίας, οι Δήμοι να λειτουργήσουν. Προσπαθήσαμε αφενός να ανταποκριθούμε στις νομικές και θεωρητικές υποχρεώσεις που έχει πλεον ο Δήμος Κομοτηνής με βάση το σχέδιο «Καλλικράτης» αλλά να συνδυάσουμε αυτό με την πραγματικότητα που έχει να κάνει με το υφιστάμενο στελεχιακό και υπηρεσιακό δυναμικό. Κι αυτό γιατί για αρκετά χρόνια από σήμερα οι Δήμοι όπως και το ελληνικό δημόσιο θα βασιστεί στο υπηρεσιακό και στελεχιακό δυναμικό , το οποίο διαθέτει».

Οι παρατηρήσεις της αντιπολίτευσης ελήφθηκαν σύμφωνα με τον Δήμαρχο υπόψιν, ενώ όπως τόνισε ο ίδιος «δεσμευθήκαμε ότι ακόμη και μετά την ψήφιση του οργανισμού σήμερα θα δούμε κάποια ζητήματα ωστόσο αυτό που ψηφίσαμε σήμερα είναι το πνεύμα, η ουσία και η βάση του τρόπου με τον οποίο θα θελαμε όλοι μας να λειτουργεί ο Δήμος σε επίπεδο οργανωτικό και λειτουργικό για τα επόμενα χρόνια. Αναλάβαμε κάποιες προϋποθέσεις και θα κριθούμε όπως είπαν και οι συνάδελφοι της αντιπολίτευσης , από το αποτέλεσμα αυτών των ρυθμίσεων και των υποχρεώσεων που αναλάβαμε».

Στο δημοτικό συμβούλιο αναφέρθηκε και η Διεύθυνση Τοπικής Ανάπτυξης, η οποία έρχεται και ενσωματώνει πλεον ένα πολύ μεγάλο κομμάτι των μεταβιβαζόμενων από την Νομάρχια και την Περιφέρεια αρμοδιοτήτων στους Δήμους. Ξεκινώντας από τον τουρισμό , περνώντας στη γεωργική και κτηνοτροφική ανάπτυξη μέχρι και στην αλιεία και στη διαχείριση του ιδιωτικού και του δημόσιου κομματιού που έχει να κάνει με την αλιεία. Σύμφωνα με τον Δήμαρχο Κομοτηνής «ενσωματώνει πλεον όλες τις διαδικασίες αδειοδοτήσεων και παρακολούθησης των εμπορικών και άλλων δραστηριότητων , οι οποίες σήμερα στο Δήμο Κομοτηνής παίζουν πινκγ- πονγκ μεταξύ της Διεύθυνσης Διοικητικού, της Διεύθυνσης Οικονομικού και της Διευθύνσης Τεχνικών Υπηρεσίων και ακόμα και κάποιων καταργημένων διευθύνσεων της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης που ασκούσαν αυτές τις αρμοδιότητες. Επομένως μπορεί να ακούγεται βερμπαλιστικό ή μαξιμαλιστικό να λέμε ότι αυτό που εντόπισε ο κύριος Μέτιος, που κατά μια προσέγγιση είναι ορθή αλλά μετά είχε την ευκαιρία να αντιληφθεί την ορθή επί της ουσίας δική μας προσέγγιση ότι φαίνεται πως είναι μια διεύθυνση –φάντασμα ουσιαστικά καθώς δεν έχει το στελεχιακό δυναμικό ωστόσο έχει αρμοδιότητες πάρα πολλές. Αναγκαστικά θα πάμε σε μεταφορά τμήματος του υφιστάμενου προσωπικού σ’ αυτή τη νέα διεύθυνση, αφετέρου όμως θα διεκδικήσουμε την εφαρμογή του νόμου γνωρίζοντας και αναγνωρίζοντας τα προβλήματα στελέχωσης που έχει η περιφέρεια και ειδικά η δική μας και η αντιπεριφέρεια Ροδόπης. Ωστόσο θα διεκδικήσουμε και αυτό οφείλουμε να κάνουμε, την μεταφορά του προσωπικού , το οποίο ασκούσε αυτές τις αρμοδιότητες διότι αυτό το προσωπικό δεν έχει μεταφερθεί στο Δήμο».

Ο οργανισμός υφίσταται μετά τη δημοσίευση του στο ΦΕΚ, ενώ όπως σημείωσε ο Δήμαρχος Κομοτηνής «η εμπειρία έχει δείξει ότι θα περάσει τουλάχιστον ένα τρίμηνο , τετράμηνο μέχρι να φτάσουμε στην τελική δημοσίευση. Μέχρι τότε συνεχίζουμε να λειτουργούμε με τη σημερινή μας μορφή. Μπορεί με τη δημοσίευση στο ΦΕΚ να ισχύει ο οργανισμός αλλά στην πράξη ισχύει με την ανάληψη των υποχρεώσεων και των αρμοδιοτήτων από τους ανθρώπους που θα το στελεχώσουν. Γι’ αυτό πέφτει ένα βάρος σε μας αλλά και σ’ ένα μεγάλο κομμάτι του δυναμικού του Δήμου αυτή τη στιγμή, να μην περιμένουμε τη δημοσίευση του νέου Οργανισμού προκειμένουν τότε να στήσουμε τα γραφεία και τα τμήματα που θα τον υποστηρίξουν αλλά θα πρέπει στο επόμενο τετράμηνο να μπούμε σ’ ένα μεταβατικό στάδιο όπου οι υπηρεσιακοί παράγοντες που θα ασκήσουν νέες αρμοδιότητες να έχουν τον χρόνο προσαρμογής ώστε να είναι έτοιμοι. Ήδη είναι φορτωμένο το σύνολο των υπηρεσιακών παραγόντων του Δήμου, σε κάποιους θα πέσει ένα επιπλέον βάρος το επόμενο διάστημα».

Στο δημοτικό συμβούλιο εκφράστηκε και η διαφωνία με το εάν θα έπρεπε να προβεί ο Δήμος Κομοτηνής σε επιλογή θέσπισης ή θέσμισης θέσης γενικού διευθυντή και γενικού γραμματέα. Ο Δήμαρχος ανέφερε πως «επιλογή δική μας είναι να βάλουμε μόνο γενικό γραμματέα. Είναι καθαρά μια πολιτική απόφαση, πολιτική όχι με την έννοια της μικροπολιτικής ή της παραπολιτικής αλλά με την έννοια του κατά πόσο θεωρεί η σημερινή διοίκηση κι εγώ προσωπικά τη λειτουργική παρουσία και την αποτελεσματικότητα της μίας ή της άλλης θέσης. Δεν απαξιώνουμε κανέναν από το στελεχιακό δυναμικό του Δήμου, αντιλαμβανόμαστε και τις προσωπικές προσεγγίσεις που μπορούν να έχουν επιμέρους στελέχη του Δήμου στο θέμα αυτό. Αντιλαμβανόμαστε και περα από την προσωπική προσέγγιση, τη θεωρητική ή την βασική υπηρεσιακή θέση που μπορεί να έχει κάποιος άλλος πέρα από τον εαυτό του για τα θέματα αυτά αλλά εδώ είναι μια πολιτική επιλογή που και από αυτήν θα κριθούμε από την εφαρμογή της».

Δημήτρης Κοτσάκης: «Τελικά κάνουμε ογκώδεις γραφειοκρατικούς μηχανισμούς αντί να πατάξουμε την γραφειοκρατία και να βοηθήσουμε τον πολίτη»

Από την πλευρά του ο πρώην Δήμαρχος και νυν επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης, Δημήτρης Κοτσάκης σχολιάζοντας την απόφαση του δημοτικού συμβουλίου σχετικά με τον νέο Οργανισμό ανέφερε σε δηλώσεις του πως «φαίνεται ότι το στίγμα του Καλλικράτη αποτυχαίνει. Τελικά κάνουμε ογκώδεις γραφειοκρατικούς μηχανισμούς. Αντί να πατάξουμε την γραφειοκρατία και να βοηθήσουμε τον πολίτη ,κάνουμε νέες διευθύνσεις, άπειρα γραφεία, άπειρα τμήματα, αρμοδιότητες. Σε τελευταία ανάλυση γιατί τα κάνουμε όλα αυτά; Αυτό που ενδιαφέρει τον δημότη είναι να πάει στον Δήμο να πάρει ένα πιστοποιητικό γρήγορα, να του αλλάξουμε λάμπα γρήγορα, να μαζεύουν τα σκουπίδια. Να υπάρχουν έργα αναπτυξιακά στην πόλη του, στον Δήμο του. Αυτά όλα τα γραφειοκρατικά υποτίθεται ότι ο Καλλικράτης θα τα καταπολεμούσε. Ίσα-ίσα φαίνεται ότι τα διογκώνει και σε τέτοιο βαθμό που στο τέλος δε θα ξέρουν οι υπηρεσίες τι γίνεται μεταξύ τους. Άρα πιστεύω ότι ο δρόμος που ακολουθούμε δεν είναι καλός τουλάχιστον ότι αφορά την κεντρική γραμμή που ακολουθείται και που τελικά φαίνεται ότι ανταποκρίνονται και οι κατά τόπους Δήμοι. Νομίζω ότι ο Καλλικράτης ξεκίνησε διαφορετικά, πρέπει να πάει διαφορετικά και σ’ αυτήν την περίοδο της τρομερής έντασης και έντονης κρίσης, με την έλλειψη των χρημάτων λόγω των επιλογών που έχει ακολουθήσει η κυβέρνηση και δε στέλνει χρήματα στην τοπική αυτοδιοίκηση, τα πράγματα θα γίνουν ακόμα χειρότερα. Δηλαδή και λεφτά δεν έχουμε και γραφειοκρατία δημιουργούμε. Άρα σε τελική ανάλυση που πάει μπροστά η τοπική αυοδιοίκηση, γιατί τα κάνει όλα αυτά; Μένει αναπάντητο το ερώτημα».

Ρεπορτάζ: Μπάμπης Καλπάνης